下决心、出重拳、动真格，全市各部门全员上阵，边督边改，快速行动，整改成效看得见。

整整一个月，盛辉的上班地点改在了清淤点儿，天天盯着施工。头上有天眼，凤台县的官员们忌惮着，但农田里的农民可不管这些。

等盛辉赶到现场，火已经烧得很大，一浪一浪地，像是一条条火龙。对此，袁祖怀的观点是，煤矿肯定还是要开，但煤矿企业对环境的主体责任，应该像安全生产一样，被国家重视起来。当然，现实的情况，远比治理原则更为复杂。要是秸秆是湿的，烧起来烟更大，县城里都能看到大片烟灰落下来。地下600米相当于中国第一高楼上海中心大厦的高度，煤炭采空之后留下的黑洞，拉扯着地面向下沉陷。

这个办法，让凤台县的秸秆禁烧工作一下子摆脱窘境，从人海战术步入科技治理。从2002年到2012年的煤炭黄金十年，将凤台县送上安徽省GDP十强县位置，但也让它面临着纷繁复杂的环境治理沉疴。责任单位：省发展改革委、环境保护厅、农业厅）四、推动城镇化低碳发展（十二）加强城乡低碳化建设和管理。

责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、林业厅、省能源局）（二十五）加大低碳技术推广应用力度。在部分经济发达和产业布局集中的城市研究探索开展碳排放总量控制。推进工业垃圾、建筑垃圾、污水处理厂污泥等废弃物无害化处理和资源化利用。二、建立清洁低碳能源体系（三）加强能源碳排放控制。

定期组织编制省级温室气体排放清单，加快推动市、县两级编制温室气体排放清单，实行重点企（事）业单位温室气体排放数据报告制度，建立温室气体排放数据信息系统。对减排效果好、应用前景广阔的关键产品组织规模化生产。

责任单位：省直相关部门）（已经省政府第147次常务会议审议通过）。加强养殖设施标准化改造，推进畜禽标准化示范场建设和畜禽废弃物综合利用，控制畜禽温室气体排放。在工业生产领域积极推广低碳新工艺、新技术，加强企业能源和碳排放管理体系建设，强化企业碳排放管理。以碳排放峰值和碳排放总量控制为重点，扩大省级低碳城市试点。

加快工业节能升级改造，以锅炉、电动机、内燃机等关键用能设备为重点，加快淘汰落后低效设备，积极推进电能替代和余热、余压、余能综合回收利用。以金沙江、雅砻江、大渡河三江水电开发为重点，优先建设龙头水库电站，建成全国最大水电开发基地。对医疗废物、危险废物实施全过程监管和无害化处置。责任单位：省直相关部门）（三十五）加大资金投入。

责任单位：省国资委、人行成都分行、四川银监局、四川证监局）（二十二）强化基础支撑能力。积极运用碳排放配额市场调节和抵消机制，加强市场风险预警与防控，探索多元化交易模式。

责任单位：省经济和信息化委、省国资委、省能源局）（二十一）加强交易机构建设真正发挥环保督查的监督作用需要将严厉查处落到实处，将排污企业到地方主政官员的问责结果公开透明化，将环境保护和地方官员的政绩、升迁真正挂上钩。

诚然，如果企业按照环保标准生产，竞争企业则靠偷排偷放，降低生产成本，获得市场竞争力，那环保企业无疑是自绝后路。和此前发生在山东济南的企业强行扣留执法人员的情况不同，这7起事件中，被检查企业均采取了拒不开门的方式，拒绝检查。加之一些地方重经济发展、轻环境保护的理念根深蒂固，对污染企业处罚不疼不痒，如此顶风生产便前赴后继。当然，治理环境污染不是一个人的事，不是一个部门的事，相关部门应竭力配合支持。为了此次督查，环保部从全国环保系统中抽调了5600名环保执法精锐，对京津冀及周边2+26城展开督查。一些企业叫苦声称安装治污设备、按标准排放成本难以支撑。

环保督查不仅是一场单纯问责风暴，更是一场深刻的灵魂革命。此外，落实奖惩机制，用环保基金奖励环保企业，发挥带头示范作用。

犹记得，环保部部长陈吉宁在今年全国两会上的讲话，期盼每一个人不要成为环境问题的旁观者、指责者，要成为解决环境问题的参与者、贡献者。京津冀及周边地区大气污染防治强化督查正在进行中。

多家企业阻挠环保督查，不是个例，也不是偶然。而阻挠环保督查的招数除了暴力抗法和拒不开门以外，一些地方还有更高级的玩法，例如一叶障目，人为干扰采样装置，篡改监测数据。

打游击战，在环保组督查期间停工，督查组刚走又开始生产等等。环保督查屡现阻挠执法，企业不开门拒绝检查，背后的原因值得深究。环保督查不是软柿子，问责处理也决不能蜻蜓点水。当排污企业人人喊打，按照环保标准生产排放成为所有企业共识的时候，当地方主政者真正有了像保护眼睛一样保护生态的觉悟的时候，环境污染问题才能真正解决。

放在当下语境中，每一家企业既是污染者，也是受害者，既是保护者，也是享有者。督查也好，问责也罢，只有从根本上扭转环境意识，生态保护成效才能更上一个台阶。

针对此次7家拒绝环保检查的企业，环保部要求各地方政府高度重视，要求发生一起、严厉查处一起，绝不姑息。20日环保部通报，近期又出现7起拒绝检查、阻碍执法事件，其中邯郸市3起，衡水市2起，石家庄市1起，焦作市1起。

但是，自4月初督查开展以来，已发生多起拒绝督查组检查的事件。其实督查也好，问责也罢，只有从根本上扭转环境意识，生态保护成效才能更上一个台阶。

建立环保意识，离不开严肃问责和外部监督此外，落实奖惩机制，用环保基金奖励环保企业，发挥带头示范作用。其实督查也好，问责也罢，只有从根本上扭转环境意识，生态保护成效才能更上一个台阶。为了此次督查，环保部从全国环保系统中抽调了5600名环保执法精锐，对京津冀及周边2+26城展开督查。

当排污企业人人喊打，按照环保标准生产排放成为所有企业共识的时候，当地方主政者真正有了像保护眼睛一样保护生态的觉悟的时候，环境污染问题才能真正解决。多家企业阻挠环保督查，不是个例，也不是偶然。

和此前发生在山东济南的企业强行扣留执法人员的情况不同，这7起事件中，被检查企业均采取了拒不开门的方式，拒绝检查。而阻挠环保督查的招数除了暴力抗法和拒不开门以外，一些地方还有更高级的玩法，例如一叶障目，人为干扰采样装置，篡改监测数据。

但是，自4月初督查开展以来，已发生多起拒绝督查组检查的事件。真正发挥环保督查的监督作用需要将严厉查处落到实处，将排污企业到地方主政官员的问责结果公开透明化，将环境保护和地方官员的政绩、升迁真正挂上钩。